Coste Centros de referencia estatales(1)
El coste total de la estancia media en régimen de internado en los centros residenciales denominados de Promoción de la Autonomía Personal (CAP/CRMF) y los de Atención y Referencia para Personas con Dependencia (CAD/CAMF) dependientes del IMSERSO es cifrado para el 2008 por el propio organismo(2) en 149, 91 euros al día. Ello supone:
4497,3 euros al mes de coste medio por persona. De estos el 74,7%, esto es, 33 59,4 € sedestinandosa gastos de personal, quedando el resto, 1137,8 € como gastos corrientes en bienes y servicios.
Coste Asistencia personal. Oficina de Vida Independiente (OVI)de Barcelona
Para el gasto de la asistencia personal hemos tenido en cuenta los datos reales ofrecido para el 2009 por el proyecto «Hacia la Vida Independiente» de Barcelona (3) . Éstos ofrecen pocas variaciones con otros proyectos de vida independiente implantados actualmente en España.
Para 2009 el proyecto «Hacia la Vida Independiente» establece:
Un promedio de horas/día de 7 horas de asistencia personal lo que se traduce en un presupuesto medio aproximado al mes por persona de 2483,94€. Téngase en cuenta que aquí se incluyen no sólo los gastos de personal sino los referentes a la coordinación y gestión de la OVI
Coste centros de referencia estatales vs. asistencia personal
A partir de los datos anteriores podemos hacernos una idea real de la diferencia en cuanto al costo de los servicios residenciales respecto de la prestación por asistencia personal.La diferencia de un año de las tomas de los datos no es significativa y que en cualquier caso jugaría a favor del costo de los centros estatales por el encarecimiento de la vida.
Veamos:
4497,3 -2483,94= 2013,36 euros.
Esto supone un ahorro bruto del 44,7 % en el gasto por persona al mes en asistencia personal respecto del efectuado por los centros de referencia.
Si excluimos el dinero destinado a gastos corrientes en los centros de referencia (1137,8 €)(4) y los gastos de gestión del proyecto barcelonés (83,9 €)(4) obtenemos la diferencia de costos en cuanto a gastos de personal.
33 59,4 -2400 = 959,4 euros.
Ello supone un ahorro neto del 28,5 % respecto de los centros de referencia.
Centros residenciales y centros de atención diurna cofinanciados por las comunidades autónomas.
Salvo alguna excepción, el acceso a los datos que reflejen el costo de estos centros nos ha resultado más difícil. Dos ejemplos pueden darnos idea del montante de dinero público que las comunidades autónomas destinan a la construcción y/o mantenimiento de este tipo de centro.
En noticia de 19 enero de 2010 recogida en la página web de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía (Web de La Junta de Andalucía), se recoge una inversión anual de 805.000 € para el mantenimiento de 45 plazas residenciales concertadas en Ecija. Ello supone aproximadamente 1490 € mensuales por plaza concertada. También se anuncia la inversión para el año 2010 de más de 9,5 millones de euros en concepto de construcción y equipamientos de estos centros.
Del 22 febrero de 2011 es la noticia publicada en el periodic.com (El periodico.com) donde se anuncia la inauguración en Burriana de un centro de día con capacidad para 30 personas costeado íntegramente con dinero público (administración y Generalitat valenciana) por valor de 365.337 €, quedando la gestión posterior a cargo de la Generalitat. En la misma noticia se recoge que para plazas residenciales o de centros de día sólo la Generalitat aporta 195 millones de euros anuales.
Se podían extraer muchos más casos, sirvan estos como ilustración, no obstante para una visión global podemos hacer referencia a los3231 € de media mensual que gastó la Generalitat catalana en 2008 por cada plaza residencial para personas con diversidad física y apoyos generalizados según la Cartera de Servicios 2010-11.
Costes centros cofinanciados por las comunidades autónomas vs. asistencia personal
3231 -2483,94 = 747 euros
Respecto del costo de una plaza residencial catalana la asistencia personal supone un 23,1% de ahorro.
Notas:
- Téngase en cuenta que «referencia» no hace alusión a los centros así nombrados administrativamente, nos referimos a las residencias que efectivamente pueden ser tomadas como referencia para nuestro estudio.
- Gestión Económica y Presupuestaria. Informe Anual 2008. IMSERSO
- Tabla Proyecto Piloto «Hacia la Vida Independiente». Barcelona 2009. Si bien existen datos más actualizados hemos tomado como referencia los de 2009 para conseguir una comparación más realista dado que los datos ofrecidos por el IMSERSO y la Generalitat catalana son de 2008.
- Nótese que los gastos contabilizados como corrientes en bienes y servicios son absorbidos en su totalidad en el caso de la asistencia personal por el propio usuario al vivir en su hogar.
- Este dato supone el 3,38% del presupuesto medio mensual por persona en asistencia personal (2483,94). El porcentaje se refiere al gasto de gestión según la tabla utilizada.
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